導(dǎo)讀:環(huán)境數(shù)據(jù)造假屢禁不止根源是造假成本低、收益大,某省專門負(fù)責(zé)監(jiān)管這方面的領(lǐng)導(dǎo)就指出企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)造假的成本就80元~100元,卻可以節(jié)省幾十萬元的環(huán)境處理成本,差距巨大,部分企業(yè)就會(huì)鋌而走險(xiǎn)。
多地環(huán)保部門嚴(yán)查環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,多企業(yè)責(zé)任人被行政據(jù)留。
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浙江省
今年3月,在杭州市“亮劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中,兩家在在線設(shè)施上弄虛作假的企業(yè)被查處。
山東省
環(huán)保廳通報(bào)了兩起環(huán)境在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案例,兩家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均被*機(jī)關(guān)行政據(jù)留。
山西省
出臺(tái)文件,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行規(guī)范,明確17種篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、14種偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為。
福建省
環(huán)保廳將10家問題突出的違法企業(yè)列為省級(jí)掛牌督辦對(duì)象,這也是福建省集中對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控造假進(jìn)行掛牌督辦。
對(duì)此,公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說:“近年來,環(huán)保部在不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)保數(shù)據(jù)的監(jiān)管,一些地方已經(jīng)開始行動(dòng),山東等一些地方也在探索遏制環(huán)境數(shù)據(jù)造假新的機(jī)制,未來地方在查處環(huán)境數(shù)據(jù)造假上的力度會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。”
長(zhǎng)期以來“數(shù)據(jù)造假”一直是檢測(cè)行業(yè)的詬病,許多實(shí)驗(yàn)室為減少工作量、降低檢測(cè)成本或客戶需要而不惜違反職業(yè)道德和檢測(cè)規(guī)范直接編造數(shù)據(jù),此類現(xiàn)象在曝光后曾引發(fā)了社會(huì)的普遍反響。
為此國家發(fā)布了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠信基本要求》標(biāo)準(zhǔn),并將誠信實(shí)施檢測(cè)的要求寫進(jìn)了新的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》。可是不少實(shí)驗(yàn)室不論在申請(qǐng)獲證時(shí),還是在獲證后仍我行我素,采取編造數(shù)據(jù)來應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)考核和檢查。
當(dāng)著現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審員的面就敢造假,就敢盲樣考試請(qǐng)槍手;一個(gè)區(qū)區(qū)幾百平米和檢測(cè)儀器不到100萬的實(shí)驗(yàn)室,居然也能獲得飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)的109項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)能力資質(zhì)。在造假之風(fēng)盛行,造假之風(fēng)攀比的面前,我門的監(jiān)管是那么蒼白,似乎沒有了招法。
亂世得用重典,我們的監(jiān)管部門應(yīng)跳出“重發(fā)證輕監(jiān)管”的模式,采取飛行檢查、盲樣考核、能力驗(yàn)證、在線檢測(cè)等多種監(jiān)管手段,對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及特定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范、誠信實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)的情況進(jìn)行雙隨機(jī)的核查;對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu),材料初審和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有不誠信行為的,應(yīng)立即終止評(píng)審;對(duì)已獲證的檢測(cè)機(jī)構(gòu),采用委托異地專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)以模擬客戶委托檢測(cè)的方式,委托相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)完成后,通過分析相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)辦理過程及檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的規(guī)范性,對(duì)不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)乃至造假行為進(jìn)行識(shí)別和查處,以規(guī)范目前的檢測(cè)市場(chǎng)。
“數(shù)據(jù)造假”不是法外之地,不能再讓不講誠信的風(fēng)氣泛濫于檢測(cè)市場(chǎng)。社會(huì)要加大對(duì)守法依規(guī)實(shí)驗(yàn)室的宣傳,樹立誠信檢測(cè)的工作理念,同時(shí)建立健全實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)態(tài)分級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,呵護(hù)檢測(cè)市場(chǎng)的健康成長(zhǎng),這才是確保檢測(cè)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)和公正的有效辦法,也是促進(jìn)檢測(cè)市場(chǎng)公平的根本之道。有關(guān)部門要有作為動(dòng)真格,強(qiáng)化監(jiān)管,從快、從速依法依規(guī)打擊“數(shù)據(jù)造假”現(xiàn)象,清除不講職業(yè)道德和誠信的風(fēng)氣,保障檢測(cè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
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